суббота, 28 февраля 2015 г.

В деле об убийстве Немцова появились экстремистский след



В деле об убийстве Немцова появились экстремистский след
Следственный комитет России выделил несколько версий убийства в центре Москвы 55-летнего политика и депутата Ярославской областной думы Бориса Немцова. Помимо бытовой, экономической и версии о намеренной провокации, причины расправы над ним могут быть связаны с местью экстремистов.
Следствие проверяет информацию о том, что политик уже получал угрозы от исламских радикалов за свою позицию по публикациям в СМИ карикатур на пророка Мухаммеда. Немцов также поддерживал украинскую летчицу Надежда Савченко, обвиняемую в России в причастности к убийству российских журналистов в Донбассе, что могло не понравиться патриотически настроенным российским радикалам.
Расследование дела Немцова ведет специалист по ЮКОСу и геноциду
Для расследования убийства Бориса Немцова создана объединенная следственная бригада, которую возглавил недавно назначенный начальник СКР по Москве генерал Александр Дрыманов. Как рассказал «Известиям» официальный представитель СКР Владимир Маркин, следователи отрабатывают пять мотивов убийства Бориса Немцова. В первую очередь, связанную с политикой.
Генерал Дрыманов получил известность благодаря участию в расследовании нескольких резонансных уголовных дел. С июня прошлого года он был и.о. начальника специального управления СКР по расследованию преступлений, совершенных в юго-восточных регионах Украины, которое было создано по распоряжению главы СКР. До этого у него и его подчиненных уже был опыт по похожим делам. Так, Дрыманов занимался расследованием случаев геноцида грузинских силовиков во время событий в Южной Осетии в 2008 году. Потерпевшими значились несколько тысяч человек.  
В последнее время Дрыманов курировал следствие по делу украинской летчицы Надежды Савченко, которая является главной фигуранткой уголовного дела об убийстве под Луганском российских журналистов Игоря Корнелюка и Антона Волошина.
Именно Дрыманов завершил расследование и довел до суда так называемое второе уголовное дело против экс-руководителей компании ЮКОС Михаила Ходорковского и Платона Лебедева по эпизоду о хищении в 1998–2003 годах около 350 млн т нефти на общую сумму 900 млрд рублей, а также легализации денег. В декабре 2010 года Хамовнический суд Москвы признал обоих бизнесменов виновными и приговорил каждого к 14 годам заключения.
После дела ЮКОС, старшему следователю по особо важным делам Александру Дрыманову поручили расследовать уголовное дело о коррупции и незаконном прослушивании телефонов, главным обвиняемым по которому проходит генерал Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) Александр Бульбов. В декабре 2010 года Бульбов был приговорен к 3 годам лишения свободы за мошенничество и превышение должностных полномочий. В марте 2014 года с генерала сняли все обвинения о прослушке за отсутствием состава преступления.
Из других громких расследований Александра Дрыманова запомнилось дело о хищениях и злоупотреблениях на сумму 85 млн рублей, в котором обвиняемым выступал бывший губернатор Ненецкого автономного округа Алексей Баринов. Дело завершилось довольно мягким приговором: в 2007 году суд снял с экс-чиновника и двух его сообщников обвинения по 13 эпизодам из 14 и приговорил всех к условным срокам.
От радикалов до провокаторов
- Убийство как провокация для дестабилизации политической обстановки в стране, и фигура Немцова могла стать своеобразной сакральной жертвой для тех, кто не гнушается никакими методами для достижения своих политических целей, - рассказал Владимир Маркин. 
Две другие версии связаны с местью экстремистов. У следствия уже есть информация о том, что Немцов получал угрозы в связи с его позицией относительно расстрела журналистов редакции журнала Charlie Hebdo в Париже. Неосторожные высказывания политика могли вызвать негативную реакцию у исламских радикалов. 
Причины гибели Немцова также могут быть связаны с ситуацией на Украине.  Среди обеих конфликтующих сторон есть радикалы, не подчиняющиеся никаким властям. Известно, что Немцов в последнее время активно посещал Украину и встречался там с различными местными политиками и олигархами, представляющими в том числе и «партию войны». 
- Они могли передавать ему средства для дестабилизации ситуации в России. За эти деньги украинские олигархи вполне могли ожидать от Немцова раскола российского общества. Однако не только раскола не случилось, но напротив, произошла консолидация российского общества. Понимая, что результата они не получат, спонсоры Немцова могли убрать политика не сумевшего выполнить задание,  - рассказал «Известиям» источник в правоохранительных органах. 
Например, политик открыто поддерживал украинскую летчицу Надежда Савченко, обвиняемую в России в причастности к убийству российских журналистов в Донбассе, и считал ее символом сопротивления.
Эксперты также не отвергают экстремистские версии.
- В последнее время мир очень изменился, поэтому радикально настроенные  фанатики или патриоты могут запросто отомстить за одно неосторожно сказанное слово или поддержку тех, кого они считают своими оппонентами, - расссказал «Известиям» депутат Госдумы, ветеран специподразделения «Альфа» Игорь Баринов. 
Среди других версий СКР отрабатывает коммерческую деятельность Бориса Немцова. Политик был не бедным человеком и активно занимался бизнесом.   
В 2013 год Борис Немцов, как депутат облдумы обнародовал сведения о своих доходах. Как выяснилось, за год он заработал более 18 млн рублей. Так же Немцов владеет тремя квартирами, совладелицей одной из которых является дочь Жанна. Никакого другого имущества Немцов не декларировал. 
Оперативники, не исключают, что в деле об убийстве Немцова могла быть и финансовая составляющая. 
- Борис Немцов не бедствовал и мог кому-то одолжить крупную сумму, - рассказывает собеседник. –  У него уже была в жизни такая история, когда он судился со своим товарищем из-за $700 тыс. 
Ранее, участвуя в избирательных компаниях федерального уровня, Немцов заявлял, что у него имеются акции ОАО „ТГК-14“ Чита; ОАО „ТГК-9“ Пермь, ОАО „ВТБ“ Москва,  ОАО „Енисейская ТГК (ТГК-13)“ Красноярск,  ОАО „Кузбассэнерго“ Кемерово,  ОАО „ТГК-11“ Новосибирск,  ОАО „ТГК-1“ Санкт-Петербург,  ОАО „ТГК-2“ Ярославль,  ОАО „ТГК-4“ г. Тула,  ОАО „ТГК-5“ Пермь,  ОАО „ТГК-6“ Н. Новгород,  ОАО „Южная ТГК-8“ г. Ростов-на-Дону,  ОАО ”ИНТЕР РАО ЕЭС“ Москва, ОАО „ОГК-2“ Москва, ОАО „ОГК-4“ Москва, ОАО „ОГК-6“ Москва, ОАО „ФСК-ЕЭС“  Москва,  РАО „Энергетические cистемы Востока“ Хабаровск, ОАО „ОГК-1“ г. Москва, ОАО „Русгидро“, Москва, ОАО „Холдинг МРСК“ Москва, ОАО „Мосэнерго“ Москва, ОАО „ОГК-3“ Москва, ОАО „ОГК-5“, ОАО „Волжская ТГК“ Самара, ОАО „Полюс Золото“ Москва, ОАО „Горно-металлургическая компания „Норильский никель“ Москва, ОАО „ТГК-10“ Челябинск;  ОАО „Сбербанк РФ“ Москва».
Не сбрасывается со счетов и бытовая версия убийства. 
- Девушка с которой находился Борис Немцов в момент убийства - гражданка Украины. Как мы уже выяснили, недавно она летала из Москвы в Швейцарию делать аборт. Был ли Немцов единственным ее партнером - выяснят следователи, но мы не исключаем, что бытовой конфликт из-за нее мог иметь место, - отмечает высокопоставленный источник издания в правоохранительных органах. 
Биография спутницы Немцова Анны Дурицкой не богата событиями. Девушка в  1991 года в городе Белая Церковь Киевской области. Окончила школу и в 2008 году поступила на учёбу в Киевский национальный экономический университет им. Вадима Гетьмана по специальности «Учёт и аудит». Одновременно с учебой начала работу моделью и фотомоделью.
С июня 2011 года по сентябрь 2012 года работала менеджером в туристическом агентстве Join Up (Киев), а с июня 2012 года — в модельном агентстве «Амоделс» (Киев).  Судя по сайту, это агентство предоставляет состоятельным клиентам эскорт–услуги моделей. Девушки делятся на категории. Среди них есть, так называемые модели прямого вызова, готовые выехать по первому звонку к клиенту. И более дорогие об услугах которых надо вести переговоры с менеджерами. Анна относилась к девушкам подороже.
Напомним, что вечером 27 февраля 55-летний Борис Немцов ужинал в одном из ресторанов ГУМа с 23-летней Анной Дурицкой. Около 23.00 ресторан закрылся, пара вышла из универмага и направилась пешком к Васильевскому спуску. Здесь Немцов и его спутница поднялись на Большой Москворецкий мост и пошли в сторону Болотной площади. Когда они уже дошли до середины моста, позади них притормозила белая иномарка, из которой киллеры открыли прицельный огонь по Немцову, выпустив ему в спину четыре пули. От полученных ранений он скончался на месте. Спутница Немцова не пострадала и помогла следствию составить картину убийства. 
Несмотря на то, что к расследованию были подключены лучшие сыщики МВД и следователи СКР, вычислить и задержать убийц политика пока не удалось. Сейчас в розыск объявлены автомобили Ford-Mondeo KIA-Rio светлого оттенка.

Нулевые кредиты. Действительно ли ноль?

 
Сегодня в каждом супермаркете электроники который вы зайдете, вы обязательно увидите вывеску с предложением кредита и вожделенным «0% переплат» . Который сулит нам просто таки фантастические возможности, а именно: купить нужную нам вещь в рассрочку(кредит), и при этом ничего не переплачивать, прям таки как это было в советское время. Да и в придачу кредит  можно оформить прямо в магазине буквально за час. Звучит заманчиво, не правда ли? На первый взгляд действительно всё выглядит довольно таки радужно, но вспоминается старая как мир поговорка: «Бесплатный сыр только в мышеловке». Ведь если задуматься какой резон магазину или банку предоставлять вам такие условия, ведь они ничего на этом не заработают? Правильно, никакого. Тогда получаются, они таки на этом зарабатывают.  Давайте разберемся, как именно беспроцентный кредит превращается в самый что ни на есть процентный. Тут возможны варианты.
Первый и пожалуй самый распространенный это оплата всех услуг банка. Что за оплаты? Плата за рассмотрение заявки на кредит, комиссионные за открытие счета, его ведения, перечисление денег и т.д. Обычно эти комиссии невелики 1-2% от суммы кредита, но взимаются они ежемесячно, и за год набежит как минимум (!) 10% а то и все 50%. Также существует так называемая единоразовая комиссия которая платится по открытии счета,  и с помощью которой банк подстраховывается, убеждаясь в ваших намерения и платежеспособности. Стоит упомянуть и дополнительные платежи. Например при кредитах на авто. А именно банк договаривается со страховой компанией и полис страховки вам выйдет просто таки золотым. Ведь за счет его получается зарабатывают и страховщики  и банк.

Еще один вариант это когда проценты банка уже входят в стоимость товара. Магазин договаривается с банком, на определенный процент, потом этот процент плюсуется к цене товара, и с этой накруткой уже выставляется на прилавки, с возможностью покупки его в кредит под 0%. Возможен также и вариант что банк предоставляет(по договоренности с магазином) беспроцентный кредит на определенный товар, например который плохо продается. В этом случае убытки ему погашает магазин, и все довольны и потребитель, выгодно приобретший какой-то товар, банк заработавший на этом, и магазин поднявший свои продажи. Но это встречается не так часто, так что сильно на это надеяться не надо.

Как видите нулевой кредит этого всего лишь удачный маркетинговый ход. Но ставить на нем крест я бы тоже не советовал. Ведь он тоже может быть вполне выгодным по сравнению с обычными кредитами. Главное что необходимо сделать, это внимательно ознакомиться с условиями договора, и со всеми платежами. И вполне возможно, что он вас устроит.

пятница, 27 февраля 2015 г.

Детям погибшего инвалида или участника войны, которым на день его гибели не исполнилось 18 лет, могут предоставить соцподдержку


Детям погибшего инвалида или участника войны, которым на день его гибели не исполнилось 18 лет, могут предоставить соцподдержкуПеречень членов семей погибших инвалидов войны и участников Великой Отечественной войны, которым предоставляются меры социальной поддержки, могут расширить. Соответствующий законопроект1, разработанный группой депутатов, внесен в Госдуму.
Предлагается включить в перечень членов семей погибших инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, которым предоставляются меры социальной поддержки, детей погибшего инвалида Великой Отечественной войны, участника Великой Отечественной войны 1923-1945 годов рождения, которым на день его гибели не исполнилось 18 лет и которые не были в последующем усыновлены. Им планируется оказывать поддержку независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы.
В частности, речь идет о ежемесячном денежной выплате в размере 927 руб., а также о: льготах по пенсионному обеспечению; преимуществе при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан; оплате в размере 50% занимаемой общей площади жилых помещений и коммунальных услуг; первоочередном приеме в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры соцобслуживания, внеочередном приеме на обслуживание отделениями социальной помощи на дому супруги погибшего.
Авторы законопроекта отмечают, что определенная часть таких детей сами являются либо ветеранами Великой Отечественной войны, либо ветеранами труда и пользуются мерами социальной поддержки. "Однако очень большое число таких детей до настоящего времени не пользуются никакими мерами социальной поддержки. Между тем, в связи с гибелью родителей эта категория граждан оказалась во время Великой Отечественной войны и в тяжелые послевоенные годы в особенно трудных жизненных условиях, что не могло не сказаться на их здоровье и жизненном пути. Такие граждане России, несомненно, нуждаются и в полной мере заслуживают законодательного установления для них мер социальной поддержки", – подчеркивают депутаты.
Напомним, что сегодня независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются родителям погибшего (умершего) инвалида войны или участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий, его супруге, не вступившей в повторный брак, а также супруге погибшего ветерана боевых действий, не вступившей в повторный брак и проживающей одиноко или с несовершеннолетним ребенком, совершеннолетним ребенком-инвалидом или ребенком, не достигшим 23 лет и обучающимся в образовательных организациях по очной форме обучения (п. 2 ст. 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах").
Согласно финансово-экономическому обоснованию законопроекта, число граждан, которым предлагается установить льготы и ежемесячные денежные выплаты, не превысит 2 млн. человек. При этом максимальные затраты из федерального бюджета на эти цели в 2015 году могут составить порядка 22 248 млн руб.
Предлагаемые меры поддержки планируется ввести в действие с 1 июля 2015 года.

Значение банкротства граждан для бизнеса


Значение банкротства граждан для бизнесаВ конце декабря прошлого года Президент России Владимир Путин подписал закон, позволяющий в рамках дела о банкротстве проводить реструктуризацию задолженности гражданина или погашать долги за счет продажи имущества должника (Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. № 476-ФЗ; далее – закон о банкротстве граждан). Если инициатором возбуждения дела о банкротстве будет являться кредитор, сумма задолженности должна составлять не менее 500 тыс. руб. Новелла начнет действовать с 1 июля 2015 года.
Авторы документа – члены Правительства РФ совместно с представителями экспертного сообщества – связывают необходимость принятия этого закона исключительно с тем, что в России наметился резкий рост объема просроченной задолженности граждан по кредитам. Всемирный банк также признает принятие закона о банкротстве физических лиц важным, прежде всего, с точки зрения потребительского кредитования, и для этого есть все основания.
Действительно, просроченная задолженность по потребительским кредитам стремительно растет. По данным Банка России, на 1 января 2015 года она составила более 665 млрд руб. против 439 млрд руб. по итогам 2013 года. Иными словами, существование этой проблемы отрицать нельзя – и принятие закона о банкротстве граждан во многом является попыткой ее разрешения.
Но, на мой взгляд, банкротство граждан будет востребовано не только в сфере потребительского кредитования.
Дело в том, что практически все компании, которые пытаются обеспечить исполнение обязательств перед партнерами, часто прибегают к институтам поручительства и залога со стороны физлиц. В частности, учредителей тех компаний, с которыми заключается контракт.
Возникает вопрос: что произойдет, если компания не рассчитается с контрагентами по своим обязательствам?
Конечно же, компания, обязательства которой были обеспечены, обратится со своими требованиями к поручителям, физлицам. Однако существующая экономическая ситуация такова, что финансовое положение любого человека, даже обладающего устойчивым доходом, может в любой момент пошатнуться. В подобных условиях предъявление требований к физлицу по обязательствам компании окажется для него совершенно фатальным. В таких условиях контрагенты фирмы, поручителем по сделкам которой выступает ее учредитель или руководитель, заинтересованы в том, чтобы все обязательства последнего, даже если по ним уже допущена просрочка исполнения, в конечном счете, были выполнены. Одним из возможных выходов из этой ситуации станет банкротство гражданина-поручителя.
К слову, сегодня постепенно возрастает ответственность не только учредителей, но и руководителей компаний. Так, в 2014 году сильно выросло количество споров о взыскании убытков с руководителей и членов коллегиальных органов управления хозяйственных обществ (исходя из количества опубликованных судебных актов, в арбитражных судах – на 48% по отношению к 2013 году, в общих судах – на 14,5%). Произошло также увеличение количества заявлений о привлечении руководителей и членов коллегиальных органов управления хозяйственных обществ к ответственности в рамках процедур банкротства юридических лиц – на 69% по сравнению с 2013 годом.
Кроме того, увеличилось количество исков налоговых органов о взыскании в общих судах с руководителей хозяйственных обществ непогашенной юридическим лицом задолженности по обязательным платежам в порядке ст. 10 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее – закон о банкротстве).
Суммы, взыскиваемые с руководителей и учредителей могут быть на столько велики (до нескольких млрд руб.), что единственным выходом из ситуации окажется процедура их банкротства.
"Уход" гражданина в банкротство является в большей степени негативным явлением для его кредиторов. Однако, все-таки существуют и некоторые положительные моменты от процедуры банкротства граждан для бизнеса.
Так, иногда задолжавший должник ради того, чтобы расплатиться с одним из кредиторов, старается быстро продать свои активы. При этом он, конечно, продает их максимально дешево, что негативно отражается на интересах других кредиторов. В случае проведения процедуры банкротства актив будет продаваться уже менее спешно, хотя, зачастую, с большим дисконтом.
Другой пример. Законодатель предусмотрел, что имущество гражданина, принадлежащее ему на праве общей собственности с супругом (бывшим супругом), подлежит реализации в деле о банкротстве гражданина по общим правилам. В конкурсную массу включается часть средств от реализации общего имущества супругов (бывших супругов), соответствующая доле гражданина в таком имуществе, остальная часть этих средств выплачивается супругу (бывшему супругу) (ч. 7 ст. 213.26 закона о банкротстве). С точки зрения бизнеса включение общего имущества супругов в конкурсную массу может быть привлекательным вариантом для взыскания задолженности с должника-гражданина. Отмечу, что риск признания должника банкротом может стать угрозой ущемления его в правах, например, в праве на свободную реализацию своего имущества или в праве на выезд из страны. Поэтому я не исключаю этот фактор как средство давления со стороны кредиторов на физлицо.
Если обратиться к самому механизму банкротства граждан, то мне представляется необоснованной цифра минимальной задолженности, необходимая для запуска процедуры реструктуризации долга по инициативе кредиторов, – 500 тыс. руб. Она сразу отсекла возможность применения процедур банкротства в отношении большей части должников по потребительским кредитам. По инициативе граждан реабилитационные процедуры могут быть применены и при меньшем размере задолженности. Полагаю, что сумма в 500 тыс. руб. – это достаточно серьезная цифра для потребительского кредита. И появилась она в результате исключительно произвольного решения законодателя. Добавлю, что у организаций порог для вхождения в процедуру намного ниже, даже с учетом недавних поправок – с конца прошлого года минимальный размер их долга для подачи заявления о признании банкротом был увеличен со 100 тыс. до 300 тыс. руб. (п. 2 ст. 6 закона о банкротстве). Это, на мой взгляд, абсолютно абсурдная ситуация, которая не может быть объяснена ни экономическими расчетами, ни логическими выкладками.
Изначально размер минимальной задолженности, равно как и подсудность дел о банкротстве граждан, были иными. Так, предполагалось, что дела о банкротстве физлиц будут отнесены к компетенции арбитражных судов1. Однако это решение впоследствии было изменено в пользу судов общей юрисдикции, а предполагаемая сумма задолженности в 50 тыс. руб., указанная в первоначальном, подготовленном правительством проекте закона, была заменена на 500 тыс. руб. Полагаю, подобная инициатива связана с идеей минимизации количества дел в судах.
Некоторые надежды бизнес возлагает на процедуру реструктуризации долгов гражданина, предусматривающую восстановление платежеспособности гражданина и погашение его задолженности перед кредиторами в соответствии с утвержденным судом планом. По своей сути она очень схожа с финансовым оздоровлением организаций. Однако, по официальной статистике ВАС РФ, за 2013 год процедура оздоровления юридических лиц была введена всего лишь 67 раз, из которых успешно в масштабе России завершилось только четыре. Я почти уверена в том, что процедуру по реструктуризации долгов гражданин постигнет та же печальная участь. Дело в том, что, по статистике банковских экспертов, 80% граждан-должников практически являются безнадежными – им нечем платить.
В целом же меня очень беспокоит вопрос реализации закона о банкротстве физлиц, столь важного в том числе и для бизнеса. Я сомневаюсь в готовности судов общей юрисдикции к рассмотрению дел о банкротстве граждан по причине высокой загруженности и отсутствия соответствующего опыта первых, а также вследствие высоких затрат на проведение самой процедуры банкротства. Исходя из моего опыта рассмотрения дел о несостоятельности индивидуальных предпринимателей, инициирование процедуры гражданином без привлечения юристов практически невозможно ввиду значительной сложности закона. Расходы на подготовку заявления о банкротстве, проведение оценки имущества, организацию торгов, предусмотренные законом публикации и оспаривание сделок гражданина, значительно превысят 500 тыс. руб.
Полагаю, что без существенных вложений государства в судебную систему, в деятельность финансовых управляющих, финансирование процедур банкротства безнадежных должников и широкой разъяснительной работы, невозможна эффективная реализация закона о банкротстве граждан.

Литовцева Юлия,
Руководитель практики банкротства и антикризисной защиты бизнеса юридической компании "Пепеляев Групп"

 

Госдума приняла поправки в ГК РФ, касающиеся отношений должника и кредитора

Госдума приняла поправки в ГК РФ, касающиеся отношений должника и кредитораГосдумой в третьем чтении принят очередной (восьмой по счету) блок масштабных поправок в ГК РФ. На этот раз изменения вносятся в общие положения обязательственного права.
Так, гл. 21 ГК РФ ("Понятие и стороны обязательства") дополняется новыми ст. 308.1 – 308.3, которые вводят понятия альтернативного и факультативного обязательства.
Альтернативным предлагается признать обязательство, по которому должник обязан совершить одно из двух или нескольких действий (воздержаться от совершения действий), выбор между которыми принадлежит должнику.
Факультативным – обязательство, по которому должнику предоставляется право заменить основное исполнение другим (факультативным) исполнением, предусмотренным условиями обязательства.
Предлагаются также новые способы обеспечения исполнения обязательства – в гл. 23 ГК РФ могут появиться понятия "независимая гарантия" и "обеспечительный платеж".
По независимой гарантии гарант (коммерческая организация) будет принимать на себя по просьбе другого лица (принципала) обязательство уплатить указанному им третьему лицу (бенефициару) определенную денежную сумму независимо от действительности обеспечиваемого такой гарантией обязательства.
Под обеспечительным платежом новый закон понимает внесенную одной из сторон в пользу другой стороны денежную сумму в обеспечение исполнения денежного обязательства, которая при наступлении обстоятельств, предусмотренных договором, засчитывается в счет исполнения этого обязательства.
Документом предусматриваются также новые виды договоров:
  • рамочный договор (определяет общие условия взаимоотношений сторон, которые могут быть конкретизированы и уточнены сторонами путем заключения отдельных договоров);
  • опцион на заключение договора (соглашение, по которому одна сторона посредством безотзывной оферты предоставляет другой стороне право заключить один или несколько договоров на условиях, предусмотренных опционом);
  • опционный договор (документ, по которому одна сторона на предусмотренных бумагой условиях вправе потребовать в установленный договором срок от другой стороны совершения оговоренных действий);
  • договор с исполнением по требованию, или абонентский договор (дает одной из сторон (абоненту) право требовать от другой стороны (исполнителя) предоставления предусмотренного договором исполнения в затребованном количестве (объеме)).
Помимо этого вводится так называемый институт заверения об обстоятельствах. Он призван защитить сторону договора, которая была введена в заблуждение контрагентом при согласовании условий сделки (например, один из участников сделки заверил другого в наличии необходимой для выполнения обязательства лицензии, в то время как фактически она отсутствует). В таком случае недобросовестная сторона будет обязана возместить пострадавшей все убытки, возникшие из-за недостоверной информации, или уплатить неустойку.
Кроме того, в п. 1 ст. 395 ГК РФ вносятся изменения, касающиеся размера процентов за пользование чужими денежными средствами в случае нарушения денежного обязательства. Размер процентов предлагается определять существующими в месте жительства или нахождения кредитора средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти сведения должен предоставлять в открытом доступе Банк России. На момент публикации новости информация о таких ставках еще не была размещена на сайте банка. Напоминаем, сегодня проценты начисляются исходя из ставки рефинансирования.
В законе также указывается, что участником публичного договора на стороне продавца (подрядчика, исполнителя) может быть не только коммерческая организация, но и любое лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность.
В настоящее время поправки направлены на рассмотрение в Совет Федерации.
Предполагаемая дата вступления закона в силу – 1 июня 2015 года.

Частные агентства занятости начнут работу в 2016 году



Минтруд России разработал проект Правил аккредитации частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников.
Как сообщает пресс-служба Минтруда, 1 января 2016 года вступает в силу федеральный закон от 5 мая 2014 года № 116-ФЗ, регламентирующий вопросы осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала).
Согласно федеральному закону, деятельность по предоставлению труда работников (персонала) вправе осуществлять частные агентства занятости, имеющие аккредитацию.
Разработанные ведомством правила аккредитации включают в себя порядок приостановления или отзыва аккредитации, порядок ведения реестра аккредитованных частных агентств занятости. Предусматривается, что аккредитация частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) проводится Федеральной службой по труду и занятости.
http://www.klerk.ru/law/news/412618/ 

Соцсетям рекомендовали блокировать материалы, содержащие пропаганду фашизма



Депутат Михаил Дегтярев обратился к руководству крупнейших российских соцсетей с предложением блокировать материалы, содержащие пропаганду фашизма, нацизма и расизма.
Как сообщает пресс-служба ЛДПР, парламентарий отметил, что широкое распространение сегодня получают видеоролики, откровенно восхваляющие нацистскую Германию, искажающие и уничтожающие подвиг советских солдат в Великой Отечественной войне. Вместе с тем такие материалы не подпадают ни под одну из категорий видеозаписей, запрещенных к распространению через российские соцсети. 
Дегтярев предложил администрациям указанных социальных сетей дополнить эти списки пунктом "пропаганда фашизма/нацизма/расизма", что позволит "максимально оперативно отслеживать и уничтожать опасный контент".
 http://www.klerk.ru/law/news/412623/

Споры, связанные с введением в эксплуатацию новостроек

 
Законодатель не определил в нормативно-правовых актах сам термин «новостройка». На практике под новостройкой понимается строящееся здание, которое не введено в эксплуатацию. До вступления в силу Гражданского кодекса Российской Федерации процесс ввода объекта в эксплуатацию регулировался различными нормативными документами в зависимости от того, какой именно объект принимался в эксплуатацию. С 1 января 1988 г. были введены в действие Строительные нормы и правила СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения», утвержденные постановлением Госстроя СССР от 21.04.1987 № 84, которые действуют и в настоящее время.
В соответствии с указанными правилами законченные строительством объекты жилищно-гражданского назначения подлежат приемке в эксплуатацию государственными приемочными комиссиями только после выполнения всех работ, благоустройства территории, обеспеченности объектов оборудованием в полном соответствии с утвержденными проектами, а также после устранения недоделок. В настоящий момент согласно положениям ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации. Именно данный документ подтверждал момент создания нового объекта недвижимости с показателями, соответствующими требованиям градостроительных и строительных норм и правил, а также устанавливал возможность его эксплуатации (использования) в соответствии с целевым назначением.
  1. отсутствие документов, указанных в части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
  2. несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или проекта планировки территории и проекта межевания территории;
  3. несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
  4. несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.

Можно ли оспорить само разрешение на ввод объекта в эксплуатацию?

Разрешение на ввод эксплуатацию — это документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, и выдается органами государственной власти и местного самоуправления застройщику. Поэтому по своей правовой природе он является ненормативным актом, который может быть оспорен в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством.
В силу ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) госорганов входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту, проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, а также соблюдение срока на подачу заявления в суд. Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
Таким образом, зачастую при заявлении об оспаривании разрешения на ввод эксплуатацию заявитель злоупотребляет правом, поскольку без данного документа право собственности на помещение в новостройке не подлежит регистрации.
Кроме того, важно знать, что при обращении с требованием о рассмотрении законности выдачи разрешения или признания его недействительным не разрешается сам спор о праве собственности на объект.
В пункте 56 постановления пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» содержится прямое указание на то, что зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежитоспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.
Многие граждане при строительстве индивидуального жилищного объекта полагают, что ввод помещения в эксплуатацию необязателен. Данная позиция представляется ошибочной. Каковы последствия несоблюдения введения объекта в эксплуатацию?
В соответствии с частью 5 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию влечет наложение административного штрафа. Таким образом, в случае выявления факта эксплуатации индивидуальных жилых домов без разрешения на ввод их в эксплуатацию либо незарегистрированных в Росреестре, такие граждане могут быть привлечены к административной ответственности в установленном порядке. Кроме того, для выявления незарегистрированных и не сданных в эксплуатацию объектов индивидуального жилищного строительства, а также установления факта их эксплуатации администрацией населенного пункта могут проводиться систематические проверки. Важно понимать, что граждане, проживающие в доме, не введенном в эксплуатацию, не могут рассчитывать на меры социальной поддержки со стороны государства. Например, не смогут оформить субсидии на оплату коммунальных услуг, не имеют права прописаться в доме. В случае стихийных бедствий собственнику не будет выдана компенсация в связи с утратой имущества.
При вводе объекта в эксплуатацию при строительстве дома на основании Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» важным аспектом является качество передаваемого объекта. Застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям СНиП.
В соответствии со статьей 755 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Установленный законом гарантийный срок составляет пять лет и может быть увеличен соглашением сторон. Указанный гарантийный срок исчисляется со дня передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства, если иное не предусмотрено договором.
Исходя из системного толкования указанных норм материального права следует, что в связи с характером спорных правоотношений, возникающих между дольщиком и застройщиком в области долевого строительства многоквартирного дома, законодателем предъявляются повышенные требования к качеству объекта долевого строительства, которые в том числе проявляются в установлении продолжительного гарантийного срока, обусловленного как видом строения (жилой дом), так и целями его использования. При этом законодатель, формируя период гарантийного срока, учитывал, что недостатки объекта долевого строительства, с учетом наличия широкого спектра градостроительных особенностей многоквартирного дома, могут проявиться в течение длительного периода, начиная с момента передачи участнику долевого строительства объекта недвижимости.
На основании пункта 6 статьи 7 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ участник долевого строительства вправе предъявлять застройщику требования в связи с ненадлежащим качеством объекта долевого строительства при условии, если такое качество выявлено в течение гарантийного срока.
Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами (пункт 2 статьей 755 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Таким образом, в пределах гарантийного срока действует презумпция вины подрядчика за недостатки (дефекты) выполненных работ(постановление от 8 мая 2013 года № А33-18054/2011 Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа).
Следовательно, мнение о том, что факт возникновения недостатков до передачи результата работ или по причинам, возникшим до этого момента, должен доказать участник долевого строительство, является неправомерным.

Немецкий суд приговорил к пожизненному заключению медбрата, тренировавшегося на пациентах


Фото с сайта www.bbc.com
Суд в городе Ольденбург, Нижняя Саксония, Германия, приговорил к пожизненному лишению свободы бывшего медбрата, которого признали виновным в убийстве двух пациентов. Об этом сообщает BBC News.
Кроме того, 38-летний Нильс Х., работавший в клинике под Бременом, был признан виновным в двух покушениях на убийство. В ходе судебного процесса сам бывший медбрат заявил, что виновен в гибели почти 30 пациентов.
Согласно материалам дела, в период между 2003 и 2005 годами, Нильс Х. ввел в общей сложности 90 пациентам повышенные дозы медикаментов. По данным прокуратуры, медбрат делал это для того, чтобы проверить свои "отличные навыки" в реанимации. Нильс Х. успешно реанимировал пациентов, так как всегда после введения препаратов находился рядом с ними. Тем не менее, суд признал, что смерть двух пациентов была связана именно с действиями врача.
Нильса Х. изначально обвиняли в убийстве трех человек, однако судья не нашел веских доказательств того, что третий пациент умер от рук медбрата.
Как передает Business Insider, Нильс Х. был арестован в 2005 году после того, как один из его коллег заметил, что медбрат вводит больному некий препарат, после которого у него начинается приступ. Пациент тогда выжил, но врач был арестован полицией. В 2008 году суд приговорил его к семи с половиной годам лишения свободы за покушение на убийство. Позже стало известно и о других аналогичных случаях.
Полиция подозревает, что жертвами Нильса Х. могли стать до 200 человек, включая пациентов других клиник, в которых медбрат работал раньше. Следствие по этому делу продолжается.

Импортозамещение права


Александр Бастрыкин расследовал иностранную "диверсию" в Конституции РФ

Александр Бастрыкин уверен, что устранение верховенства международных норм вернет Россию к лучшим традициям отечественного судопроизводства
Отечественное законодательство в России должно главенствовать над нормами международного права. Об этом заявил вчера председатель Следственного комитета России (СКР) Александр Бастрыкин, назвав положение Конституции о приоритете международных норм "диверсий правового регулирования". Правозащитники рекомендуют силовым ведомствам "работать над обеспечением прав граждан". Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сообщил "Ъ", что Владимир Путин ничего не говорил на эту тему и ему лично неизвестно, рассматривается ли кем-либо всерьез "такой вариант" укрепления независимости РФ.
О категорическом несогласии с приоритетом международного права над национальным Александр Бастрыкин заявил вчера на заседании коллегии СКР. В Конституции РФ, по его словам, "оказалось положение о безусловном приоритете норм международного права, тогда как в других государствах действуют более гибкие механизмы". "Практика показывает, что указанное положение работает против интересов России, умело используется западными оппонентами,— сказал глава СКР.— Устранение в нашем законодательстве этих, образно говоря, диверсий правового регулирования укрепит независимость РФ в правовой сфере, вернет его к лучшим традициям отечественного судопроизводства".

Напомним ст. 15 Конституции "общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ" объявлены "составной частью правовой системы" РФ. При этом статья оговаривает: "Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора". До сих пор никто из высокопоставленных лиц не позволял себе в официальных докладах приравнивать к "диверсии" те или иные основы конституционного строя России.
Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сообщил "Ъ", что лично ему неизвестно, рассматривается ли всерьез кем-либо "такой вариант" укрепления независимости РФ. "Владимир Путин ничего не говорил на эту тему",— подчеркнул господин Песков.
"Это сделать невозможно",— заявил вчера глава президентского Совета по правам человека Михаил Федотов, имея в виду внесение поправки в ст. 15 Конституции РФ, которая установила бы приоритет национального законодательства. Для того чтобы реализовать эту идею, "нужно принимать новую Конституцию", уточнил кремлевский правозащитник.
Напомним, Конституция РФ уже правилась дважды. В 2007 году были увеличены сроки полномочий президента и парламента (с четырех до шести и пяти лет соответственно), а также закреплены ежегодные отчеты правительства перед депутатами, а в 2014 году внесены поправки в связи с объединением Верховного и Высшего арбитражного судов. Но Александр Бастрыкин предъявил претензии к одной из статей первой главы Конституции, устанавливающей "основы конституционного строя". А для изменений первой и второй ("Права и свободы человека и гражданина") глав Конституции предусмотрена особая процедура: это вправе сделать только Конституционное собрание. "А у нас даже нет даже закона, по которому можно было бы его созвать",— заявила "Ъ" судья Конституционного суда в отставке Тамара Морщакова. Но даже собрание, по ее словам, "не может править две первые главы", а может лишь решить вопрос о смене Конституции в целом. Госпожа Морщакова полагает, что российское законодательство и сейчас приоритетно "во всем, что лежит за областью прав человека".
"Мешает ли Конституция вести следствие? Нет. Мешает ли Конституция совершенствовать работу Следственного комитета? Нет. Мешает ли Конституция возбуждать уголовные дела против крупных коррупционеров? Нет",— заявила вчера уполномоченный по правам человека в РФ Элла Памфилова. Она уверена, что "у действующей Конституции высокий потенциал для защиты прав граждан". "Не менять надо Конституцию, а всем ведомствам работать над обеспечением прав граждан, которые она гарантирует, защищать их от вала произвола, в том числе и со стороны правоохранительных органов",— полагает омбудсмен.
Впрочем, глава думского комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин пообещал вчера, что "международные договоры РФ и весь международный нормативно-правовой материал будут анализироваться" парламентом при подготовке очередного отчета о развитии законодательства за 2015 год.
Подробнее: http://kommersant.ru/doc/2675741

Разъясните разъяснение

Конституционный суд просят уточнить, что такое нормативный акт

Председатель КС России Валерий Зорькин (в центре) разберется с ненормативной перепиской ведомств
Конституционный суд (КС) вчера провел публичные слушания по жалобе ОАО "Газпром нефть", недовольной требованием Федеральной налоговой службы (ФНС) о перерасчете налога на добычу полезных ископаемых задним числом. Заявитель добивается разрешения КС оспаривать в суде разъяснения ведомств как нормативные акты, поскольку они имеют, по сути, такое же воздействие. Верховный суд (ВС) и госорганы с таким толкованием разъяснений ведомств не согласны.
Обратиться в КС "Газпром нефть" решила после неудачных попыток обжаловать в ВС и Высшем арбитражном (ВАС) судах письмо ФНС 2013 года. В нем служба разъясняла положения Налогового кодекса, предписывая компаниям перерасчет налоговой базы за прошедшие периоды, если нормативы потерь при добыче полезных ископаемых Минэнерго утвердило с опозданием по независящим от налогоплательщика причинам. Компания с подходом не согласилась и стала добиваться отмены письма. Но высшие суды рассматривать дело отказались, сославшись на то, что спорный документ не относится к нормативно-правовым актам, а ненормативные акты им неподсудны. Заявитель счел понятие нормативности неопределенным, а основанные на нем правила подсудности — неконституционными.
Понятие нормативно-правового акта законом не закреплено. Его признаки пленумы ВС и ВАС выработали на практике: документ должен быть издан в установленном порядке, рассчитан на неопределенный круг лиц и неоднократное применение и направлен на корректировку действующих правоотношений. Такие акты не издают в форме писем, да и полномочий их издавать у ФНС нет, решили суды. Заявители считают такой подход формальным. Спорное письмо имеет "нормативное воздействие": оно касается широкого круга лиц, его применение общеобязательно, а неисполнение угрожает санкциями.
По словам адвокатов "Газпром нефти", "письменные разъяснения" издают и другие ведомства: например, Федеральная таможенная служба — около трехсот в год, а Минфин — в десять раз больше. Министерство, по словам полпреда президента Михаила Кротова, всегда ссылается на ненормативность разъяснений. Но "статус таких актов неясен, и это огромная дыра в правовом регулировании", считает заявитель. Напомним, "закон о законах" готовится в РФ много лет, но опубликованный недавно Минюстом проект еще не прошел общественное обсуждение. Как отметил вчера в КС представитель "Газпром нефти", "перспектива проекта неясна, и в нем не дается ответ, можно ли оспаривать ненормативные акты". Совет федерации не против принятия закона о нормативно-правовых актах, заявил вчера его представитель Александр Саломаткин, призвав присоединиться к такому мнению Госдуму и КС. Минюст даже предложил КС уточнить в рамках этого дела понятие "нормативного правового акта", предусмотрев для него "исключительно фактические, а не формальные критерии". Но призыв позволить судам официально толковать локальные акты госорганов представители госорганов вчера дружно отвергли.
Полпред президента Михаил Кротов и ФНС считают, что дело "Газпром нефти" вообще неприемлемо для рассмотрения КС. "Заявитель предлагает КС рассмотреть законодательную инициативу. Но КС не является Госдумой, куда вносится новый правовой институт",— заявил господин Кротов. Суды руководствуются не информационными письмами, а законами, и последствия для налогоплательщиков имела позиция ВАС, а не основанные на ней разъяснения ФНС, уточнил он. "Если мы подменим закон разъяснениями, от правосудия ничего не останется и судебная система погрязнет в оспаривании комментариев",— возмутился полпред. Представители ВС заявили, что сложившейся судебной практики по спорному письму пока нет. "Проблема надуманная", а заявитель "явно поторопился", считают в ВС. Представитель ФНС Олег Овчар и вовсе обвинил "Газпром нефть" в воспрепятствовании своевременному утверждению нормативов и лоббировании для себя комфортных условий. Лишь Генпрокуратура отметила в своем отзыве, что основания, условия и порядок перерасчетов налога, о которых идет речь в спорном письме, законом не установлены и урегулировать этот вопрос целесообразно. Это было единственное утверждение в пользу заявителей.
"Конституция запрещает ухудшать положение налогоплательщиков, но наш вопрос был растиражирован во множестве дел. Это недопустимо в условиях экономического кризиса. Сказал бы ВС платить — взяли бы под козырек, несмотря на расходы",— отреагировали на результаты слушаний представители "Газпром нефти".
Подробнее: http://kommersant.ru/doc/2675546

"Негоже, чтобы судья был инвалидом. Нет у нас в стране такого"


Ставший после тяжелый болезни инвалидом судья лишился полномочий по решению ККС, которая посчитала его неспособным работать по состоянию здоровья. Но работать судья хотел и считал, что справится, лишь бы в суде был пандус и специальное приспособление, позволяющее стоять во время оглашения решений. Верховный суд, куда обратился с жалобой заявитель, в конце минувшего года дал отказ, но судья решил попробовать доказать свою правоту в апелляции.
Артем Потапов (имя изменено) около 10 лет проработал в структурах МВД и почти столько же судьей. Впервые он занял должность 1 июля 2004 года, став мировым судьей участка № 17 в Гагаринском районе Смоленской области, в 2007 году был переназначен, а спустя два года пошел на повышение в Гагаринский районный суд. Карьера Потапова оборвалась, когда в 2013 году он серьезно заболел.
8 декабря 2013 года судье пришлось уйти на больничный, а через полгода ему была установлена I группа инвалидности на срок до 1 августа 2016 года: из-за перенесенного вирусного заболевания отнялись ноги. Потапов решил взять отпуск, и его отпустили до 26 сентября, однако до этого в квалификационную коллегию судей Смоленской области поступило представление главы облсуда Владимира Войтенко о досрочном прекращении полномочий из-за неспособности работать по состоянию здоровья (подп. 2 п. 1 ст. 14 Закона "О статусе судей").
ККС представление удовлетворила, а Потапов пожаловался в Верховный суд. В заявлении он отмечал, что решение не было мотивировано и существенно ущемляет его права как инвалида. Рассмотрение состоялось 2 декабря прошлого года под председательством Николая Романенкова.
Как следует из опубликованного судебного акта, в заседании Потапов пояснил, что его болезнь не входит в перечень заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи. Заявитель настаивал: если ему создать условия, то он сможет полноценно отправлять правосудие. Его оппонент, член ККС, судья Смоленского гарнизонного военного суда Александр Кучкин, в ответ говорил, что решение опирается на закон "О статусе судей", порядок его принятия не нарушен, а значит, причин для отмены нет.
Выслушав объяснения, ВС в удовлетворении требований Потапова отказал. В решении Романенкова отмечается, что закон "О статусе судей" предусматривает такое основание для прекращения полномочий, как неспособность исполнять обязанности по здоровью. При этом доводы об ущемлении прав несостоятельны, разъяснил Романенков. Согласно № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 года "О социальной защите инвалидов" к таковым относятся люди с нарушением здоровья и стойким расстройством функций организма, приводящим к ограничению жизнедеятельности.
По индивидуальной программе реабилитации Потапову установлена I группа инвалидности, II степень ограничения способности к трудовой деятельности и III степень способности к передвижению. В принятой классификации это обозначает, что самостоятельно ходить он не может, а работать получится лишь в специально созданных условиях или дома.
"Статус судьи в первую очередь предопределяет надлежащее исполнение судьей своих полномочий по осуществлению правосудия", – отметил Романенков, обозначив этой фразой, что ККС приняла верное решение. Довод же о том, что болезнь не входит в список "запретных", не может стать основанием отмены решения – закон "О статусе судей" предусматривает, что для подтверждения отсутствия у претендента на должность судьи заболеваний, мешающих работе, проводится его предварительное медицинское освидетельствование.
Получив решение, Потапов обжаловал его в апелляцию, дело слушалось вчера, 26 февраля, коллегией под председательством Галины Манохиной. На заседание заявитель прибыл в инвалидном кресле.
Потапов еще раз напомнил, что его болезнь не входит в список заболеваний, препятствующих назначению. Между тем запретов для инвалидов на работу нет ни в одном законе, как и такого основания для прекращения полномочий служителя Фемиды. А еще в решении ККС не разъяснена причина, по которой он не способен трудиться, настаивал заявитель.
– Я все прекрасно понимаю. Проблема в том, что я не могу стоять и оглашать решения. Больше никаких проблем у меня нет. Я могу стоять с помощью специальных приспособлений, и я буду стоять, – сказал Потапов.
Он рассказал, что приводил эту аргументы на заседании ККС, но там ему якобы заявили: "Это негоже, чтобы судья был инвалидом. Нет у нас в стране такого".
– Я спокойно могу заехать по пандусу, огласить решения, стоя в коленоупоре [специальное приспособление для выпрямления в коленном суставе], – настаивал Потапов.
– А то, что вы длительно будете сидеть, не будет отражаться на здоровье? Когда будете заниматься реабилитацией? – спросила Манохина.
– Вечера у нас длинные, есть выходные. Буду заниматься.
– В любое время готовы приступить к работе судьи? Справитесь с нагрузкой?
– Да. Никаких проблем нет. Вопрос только в том, что я не могу стоять, и [в том], как ко мне отнесутся люди.
Потапов рассказал, что пока на его место никого не взяли, но конкурс уже объявлен. "Пусть экспертизу назначат [о том], могу ли я быть судьей или не могу. У меня есть заключение МСЭ, что я могу работать", – предложил заявитель.
Коллегия ушла на совещание и провела за обсуждением более 20 минут. В итоге жалобу оставили без удовлетворения.
Потапов надеется на надзор и Конституционный суд. По его словам, работа ему необходима хотя бы для того, чтобы заниматься реабилитацией. Сейчас у него на это просто нет средств – на судейскую пенсию Потапов может претендовать лишь по достижении 55 лет (сейчас ему около 40), а судя по информации на сайте ПФР, в ближайшее время ему полагается социальная пенсия в размере около 9000 руб.

День страданий невиновного = 630 руб.

 
Фото с сайта blog.totaldebtfreedom.ca
Столичный экс-чиновник, осужденный за попытку мошенничества, но позже реабилитированный Верховным судом, взыскал с государства 250 000 руб. за год, проведенный в СИЗО. Эта сумма, посчитал он, не компенсирует причиненного морального вреда, и отправился в Мосгорсуд с надеждой выиграть почти в 70 раз больше. Судей рассказ адвоката заявителя о "жесточайшем прессинге" подзащитного, оцененном "смешно и цинично", кажется, не убедил.
В марте 2009 года в отношении бывшего замруководителя Москомрегистрации Михаила Скворцова было возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 30 и ч. 4 ст. 159 УК РФ (покушение на мошенничество – до 10 лет). Следователи были уверены: чиновник в 2005 году купил в пользу своей супруги Елены аварийное здание ОАО "Стекломонтаж" на улице Солженицына по заниженной цене (28 млн руб.), писал тогда "Коммерсантъ". В материалах дела утверждалось, что "на основании злонамеренного соглашения с генеральным директором ОАО "Стекломонтаж" [Владимиром Леусом] Елена Скворцова должна была заключить сделку по приобретению здания по цене, которая значительно ниже его рыночной стоимости, на свое имя". Следствие пришло к выводу, что от этой сделки "Стекломонтаж" понес убытки в виде недополученной прибыли в сумме не менее 70,9 млн руб.
В середине июля Скворцова арестовали. Всего он провел в СИЗО более года – с 16 июля 2009-го по 12 августа 2010 года. В октябре 2012-го судья Симоновского райсуда Ирина Орешкина признала экс-чиновника виновным в покушении на мошенничество и приговорила к четырем годам условно с испытательным сроком в три года (дело № 1-37/2012).
Через два года – в июне 2014 года – Скворцову удалось добиться отмены приговора, ранее подтвержденного уголовной коллегией Мосгорсуда и его его президиумом. Верховный суд прекратил уголовное дело за отсутствием в действиях Скворцова состава преступления, за ним было признано право на реабилитацию, чем несправедливо осужденный и воспользовался.
13 октября 2014 года судья Хамовнического райсуда Анастасия Щербакова взыскала с Минфина в счет компенсации морального вреда за незаконное уголовное преследование, длившееся около четырех лет, 250 000 руб. в пользу Скворцова (дело № 2-3308/2014). Гособвинение тогда считало справедливой сумму в 200 000 руб.
Это решение и обжаловал Скворцов в Мосгорсуде, оценив свои страдания намного дороже – в 17 млн руб. На состоявшееся вчера, 26 февраля, на заседание явился только представитель экс-чиновника – адвокат Максим Беляев. От министерства, которое ранее представило письменный отзыв, никто не пришел. Дело рассматривали судьи Галина Митрофанова, Зоя Зубкова и председательствующая Ирина Воронина.
После короткого доклада слово предоставили адвокату Беляеву.
– Я участвовал в деле с начала уголовного преследования и был очевидцем моральных страданий и переживаний моего подзащитного. Об этом можно рассказывать часами. Поражает легкость, с которой наши правоохранительные органы помещают людей в СИЗО, а потом выпускают, инициируют уголовное преследование (а оно было жесточайшее), потом разводят руками и направляют дела, в которых отсутствует какой-либо состав преступления в суд. Данная практика порочно складывается именно из-за того, что…
– Скажите нам, пожалуйста, почему вы не согласны с решением суда? – перебила адвоката Воронина.
– Ваша честь, да день содержания в тюрьме стоит 630 руб.! – разделил защитник присужденную в первой инстанции сумму на количество дней, проведенных в СИЗО его доверителем. Судя по исковым требованиям, сторона заявителя оценивает один такой день в 43 000 руб.
– Вы не согласны и считаете, что это [250 000 руб.] очень маленькая сумма?
– Не то что маленькая – смешная! Больше года он находился под стражей. Мой подзащитный подвергался жесточайшему прессингу. Он не получал нормальную медицинскую помощь (у Скворцова больное сердце). Я каждый день с этими фельдшерами ругался. Вы просто не представляете, что там было! И за это 250 000 руб.? Это цинично и смешно, – закончил выступление адвокат и попросил удовлетворить 17-миллионный иск в полном объеме.
– Суд первой инстанции, разрешая по существу заявленные требования, обоснованно исходил из того, что кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам приговор в отношении Скворцова отменен, уголовное дело прекращено. При этом, определяя размер компенсации за незаконное уголовное преследование, суд учел сроки преследования и содержания под стражей и определил сумму в 250 000 руб. как разумную и справедливую. Оснований для увеличения размера компенсации не имеется, – протараторила гособвинитель по фамилии Самойлова.
– Мне очень интересно, из чего исходит уважаемый гособвинитель, говоря о разумности и обоснованности. Это заявление унижает честь и достоинство моего подзащитного, – заметил Беляев, а судьи удалились на вынесение решения. В итоге апелляционная жалоба была оставлена без удовлетворения. Решение Мосгорсуда будет обжаловано, обещает адвокат Скворцова.

С 1 марта 2015 года кредитная история россиян пополнится сведениями о долгах по оплате ЖКУ

С 1 марта 2015 года кредитная история граждан РФ будет пополняться расширенными сведениями. Так, туда будут заноситься данные о невыполнении судебных решений о взыскании долгов, которые просрочены на 10 и более дней, а также отражаться информация о коммунальных задолженностях. Об этом сообщается на официальном сайте Нацбюро кредитных историй.
По мнению главы бюро Александра Викулина, нововведение призвано сделать россиян более дисциплинированными в сфере оплаты имеющихся у них задолженностей. Поскольку в настоящее время, по сведениям поставщиков ЖКУ, должников, которые отказываются платить по счетам, невзирая на предписания судебных органов, в стране примерно 30%.
Помимо этого внесение подобного рода сведений в кредитную историю снизит риски для кредиторов при принятии решения о выдаче займа тому или иному лицу.
http://www.9111.ru/articles/2015-02-27/69815-s-1-marta-2015-goda-kreditnaya-istoriya-rossiyan-popolnitsya-svedeniyami-o-dolgah-po-oplate-gku.html 
 

В Краснодарском крае старший брат трехлетней девочки стал подозреваемым по делу о ее гибели

В Краснодарском крае старший брат трехлетней девочки стал подозреваемым по делу о ее смерти, сообщила пресс-служба краевого СУ СКР.
В следственных органах пояснили, что Уголовное преследование молодого человека 1994-го года рождения начато по статье «Причинение смерти по неосторожности».
Напомним, что тело пропавшей накануне трехлетней девочки было найдено в реке через три часа после ее исчезновения. О том, что малышка пропала, сообщил ее старший брат.
Вначале они гуляли вместе, но затем парень зашел ненадолго в дом, оставив маленькую сестренку одну на улице. Когда он снова вышел, ее уже не было. Он попытался найти ее сам, но безуспешно, поэтому обратился в правоохранительные органы за помощью.
http://www.9111.ru/articles/2015-02-27/69818-v-krasnodarskom-krae-starshiy-brat-trehletney-devochki-stal-podozrevaemim-po-delu-o-ee-gibeli.html 

Россиян обяжут носить светоотражающие элементы ночью в городах

Жителям страны в скором будущем придется запастись светоотражающими элементами на одежду, чтобы передвигаться пешком как в городах, так и за их пределами. Поправки в закон о правилах дорожного движения и в административное законодательство вносится на рассмотрение депутатами Госдумы РФ народными избранниками из Карелии.
Согласно проекту закона за «незаметность» на дорогах грозит штраф в 500 рублей. Его придется платить каждому пешеходу на дороге без отражающих элементов. Для родителей введут наказание за отсутствие этих предметов на одежде детей, на их колясках и санках в виде предупреждения или штрафа в аналогичном размере.
Ожидается, что если закон примут в предлагаемой редакции, то он вступит в силу с 1 января 2016 года.
С ноября прошлого года в стране действует постановление правительства о том, что с 1 июля 2015 года все пешеходы вдоль дорог вне населенных пунктов обязаны «светиться». В городах это правило не столь жесткое, а изложено лишь в виде рекомендаций.
Право составление адмпротоколов за новые правонарушения предоставят сотрудникам органов внутренних дел.
http://www.9111.ru/articles/2015-02-27/69819-rossiyan-obyagut-nosit-svetootragayushchie-elementi-nochyu-v-gorodah.html 

Проект закона об ограничении пенсий начали разрабатывать в Минтруда РФ

Начата работа над созданием проекта законодательного акта о нормативном ограничении выплат пенсий жителям страны, продолжающим свою трудовую деятельность. Ответственным назначено Минтруда РФ, информирует ТАСС.
На портале проектов нормативных актов появилось сообщение об этом.
Известно, что разрабатываемые правительством страны меры позволят сократить расходы бюджета путем перераспределения выплат и их направления для нужд малообеспеченных пенсионеров страны. Причиной такого шага называется складывающаяся социально-экономическая ситуация в стране.
Ожидается, что поправки о пенсионном обеспечении граждан РФ вступят в силу с нового года.
Напомним, на прошлой неделе министр труда Максим Топилин не исключил, что состоятельным пенсионерам могут урезать выплаты.

Валютные ипотечники подали в суд на Центробанк России

Заемщики, взявшие ипотечные кредиты в иностранной валюте, подали в суд на российский Центробанк, передает REGNUM.
Подготовкой искового заявления занимались специалисты Общества защиты прав потребителей. Заявление поступило в Мещанский районный суд столицы в пятницу, 27 февраля.
Согласно выдвинутому требованию, действия центрального регулятора должны быть признаны незаконными. Речь идет о невыполнении ЦБ РФ функций по защите и стабилизации курса национальной валюты.
Отмечается, что в случае удовлетворения судом требований иска, валютные ипотечники смогут потребовать возмещения причиненного ущерба от Центробанка в индивидуальном порядке.
Согласно информации издания, «жертвами» валютной ипотеки в стране стали около 100 тысяч человек. Многие из них не могут выполнить кредитные обязательства перед банками из-за отсутствия средств. Причиной тому стал резко упавший в конце прошлого года курс рубля.

четверг, 26 февраля 2015 г.

Расчет по договору купли-продажи недвижимости — как снизить риски?

 

Покупка квартиры, дома или другого объекта недвижимости на вторичном рынке – долгий процесс, который не заканчивается подписанием сторонами договора купли-продажи. Сделка будет полностью завершена только после перехода прав собственности от продавца к покупателю, а это может занять больше месяца, причем есть риск, что в процессе обнаружатся обстоятельства, которые сделают продажу недвижимости невозможной. Что в таком случае происходит с деньгами, которые покупатель уже передал продавцу? Как не остаться и без денег, и без жилья?

Регистрации прав собственности — какие риски возможны?

Сделка по продажи недвижимости завершается после того, как регистрирующий орган (Росреестр) вносит в ЕГРП сведения о прекращении прав собственности продавца и возникновении их у покупателя, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности. Это достаточно длительный процесс. С момента подачи документов в Росреестр может пройти больше месяца. В этот период возникают риски приостановки или отказа от регистрации как по устранимым причинам, так и по неустранимым.

Вопрос о том, как продавцу обезопасить себя от неполучения оплаты за проданный объект после регистрации права собственности на имя покупателя, и как покупателю обезопасить себя от отказа в регистрации права собственности, если оплата уже произведена, беспокоит обе стороны договора.
В настоящее время на практике сложились четыре основных способа расчетов по договору купли-продажи недвижимости.

Расчет наличными или с помощью платежного поручения

Достаточно распространенный, но наиболее рискованный способ расчета по ДКП – это расчет наличными денежными средствами либо с использованием платежных поручений в безналичном порядке. В этом случае покупатель оплачивает часть или полную стоимость объекта продавцу либо в момент подписания договора, либо в момент подачи документов на регистрацию перехода права собственности, либо при получении свидетельства о регистрации права собственности.
Использование такого способа расчетов влечет следующие риски:
Для покупателя:
Если покупатель передает (перечисляет) оплату (полностью или частично) за объект недвижимости в момент подписания ДКП или в момент подачи документов на государственную регистрацию, но до момента регистрации перехода права собственности, существует риск, что в случае несоответствия документов законодательству и/или наличия обременений или судебных запретов по объекту сторонам договора будет отказано в регистрации перехода права собственности или она будет приостановлена.
Кроме того, продавец (при отсутствии доверенности на другое лицо) может не являться в регистрирующий орган для получения документов после регистрации. Покупатель в такой ситуации может оказаться без денег (в оплаченной части или полностью) и без квартиры.
Для продавца:
Если покупатель (перечисляет) оплату (полностью или частично) за объект недвижимости после регистрации перехода права собственности на имя покупателя, возможен риск того, что покупатель, право собственности которого на квартиру уже зарегистрировано, по какой-либо причине может не уплатить установленную сумму Продавцу. В таком случае продавец окажется без квартиры и денег.

Расчет с помощью банковской ячейки

Наиболее безопасным способом расчетов по ДКП следует признать расчет с использованием банковской ячейки (ст. 922 ГК РФ). В этом случае стороны ДКП и выбранный ими банк оформляют совместный договор, на основании которого банк предоставляет сторонам в аренду ячейку для хранения денежных средств. Далее стороны пересчитывают и проверяют денежные средства, закладывают их в конверт, на котором оба расписываются, и покупатель в присутствии продавца помещает деньги в ячейку. Целесообразно, чтобы срок хранения денег в ячейке превышал предполагаемый срок регистрации перехода права собственности.
Условия доступа к ячейке предварительно оговариваются. Возможен вариант только одновременного доступа в ячейку в течение всего срока аренды, который наиболее выгоден для продавца. Возможен вариант, в соответствии с которым в течение определенного времени после помещения денег в ячейку ее имеет право открыть только продавец, предъявив заверенную копию свидетельства о праве собственности покупателя либо выписку из ЕГРП о том, что право собственности перешло к покупателю, то есть сделка завершена. После истечения этого срока право продавца на доступ к ячейке без покупателя прекращается. При этом покупатель будет иметь доступ к ячейке при предъявлении своего паспорта в отсутствие продавца и возможность забрать деньги обратно, если сделка сорвалась.

Расчет с использованием аккредитива

Достаточно безопасным способом расчетов за объект недвижимости являются расчеты с использованием аккредитива.
Аккредитив – это условное денежное обязательство, которое принимает на себя банк по поручению плательщика по аккредитиву на условиях этого аккредитива. Суть этого способа расчета заключается в том, что покупатель квартиры предварительно заключает с банком договор, на основании которого на расчетный счет им вносится сумма, равная стоимости квартиры. В договоре прописываются срок, на который размещены денежные средства (целесообразно, чтобы он превышал срок регистрации), и условия, на которых продавец сможет получить эти денежные средства (документы, которые должен предъявить продавец банку для получения с аккредитива денежных средств). В тот момент, когда продавец квартиры предъявляет в банк документы, которые указаны в договоре в качестве условия получения денежных средств, например, нотариально заверенную копию ДКП и выписку из ЕГРП о переходе права собственности к покупателю, банк выдает ему деньги наличными или перечисляет на указанный счет (п. 1 ст. 867 ГК РФ).
Аккредитивы бывают:
  • безотзывными (ст. 869 ГК РФ) - такой вид аккредитива предполагает, что банк не может отменить обязательство по выплате указанной в аккредитиве суммы без согласия получателя средств (более выгоден для покупателя);
  • отзывными (ст. 868 ГК РФ) - такой вид аккредитива не содержит безоговорочного обязательства банка в отношении продавца и может быть отменен или изменен без предварительного согласия получателя средств. Если не установлено иное, аккредитив предполагается отзывным (более выгоден для продавца).
Если срок аккредитива закончился, а документы не предъявлены, денежные средства возвращаются покупателю. При этом способе расчета к недостаткам следует отнести большой документооборот и дополнительная оплата комиссий банка.

Расчет с использованием банковского счета эскроу

С 1 июля 2014 года появилась возможность производить расчеты с использованием специального банковского счета эскроу, который открывается сторонами ДКП. Покупатель вносит на него денежные средства в сумме, равной стоимости недвижимости. Банк блокирует их до выполнения обязательств по договору купли-продажи недвижимости, в счет которого размещены денежные средства (ст. 860.7 ГК РФ). В тот момент, когда продавец предъявляет в банк оговоренные сторонами при открытии счета документы, банк выдает продавцу полагающуюся ему сумму со счета эскроу.
По сути, такой счет предназначен только для хранения денежных средств покупателя и передачи их продавцу при наступлении определенных договором купли-продажи квартиры обстоятельств. Если сделка не состоялась, то по истечении срока действия договора счета эскроу он закрывается, а денежные средства возвращаются покупателю квартиры, если иное не предусмотрено соглашением между продавцом и покупателем (ст. 860.10 ГК РФ).
 http://www.9111.ru/articles/2015-02-25/69759-raschet-po-dogovoru-kupli-prodagi-nedvigimosti-kak-snizit-riski.html

Льготы для многодетных семей — что гарантирует государство?

 
По данным последней переписи населения, в России более одного миллиона многодетных семей. Многие из них нуждаются в дополнительной заботе государства из-за тяжёлого материального положения и низких доходов. При этом перечень гарантированных государством льгот и дополнительных выплат для этой категории граждан разнится от региона к региону.

Какая семья считается многодетной?

В соответствии с Указом Президента РФ от 5 мая 1992 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» (с поправками от 23 февраля 2003 г.), каждый регион самостоятельно анализирует потребность различных категорий граждан в соцзащите и самостоятельно устанавливает статус многодетной семьи.
В абсолютном большинстве случаев многодетной признают ту семью, в составе которой есть 3 или более детей, которые живут совместно с родителями (либо одиноким отцом или матерью). Дети при этом могут быть как родными, так и усыновлёнными.
Членами многодетной семьи в отдельных случаях могут считаться:
  • студенты вузов, техникумов, училищ и т.д., не достигшие 23-х лет. Форма обучения должна быть очной или вечерней;
  • молодые люди, не достигшие 23-х лет, которые проходят военную службу по призыву.
  • Гражданство РФ и регистрация по месту жительства по крайней мере одного из родителей на территории региона – также обязательные требования, устанавливаемые местным законодательством.
  • В любом случае для того, чтобы признать семью многодетной, важен факт совместного проживания — то есть дети должны быть зарегистрированы на одной жилой площади с родителями.

Кто не является членом многодетной семьи?

Круг лиц, которых нельзя признать членами многодетной семьи, различен в зависимости от региона. Например, ими могут быть:
  • дети, которые проживают в детских домах или интернатах (то есть находятся на полном государственном обеспечении);
  • дети, чьё усыновление оспорено в суде и отменено по решению суда;
  • дети, родители которых лишены родительских прав или ограничены в них;
  • подростки, отбывающие наказание в местах лишения свободы;
  • молодые люди и девушки, вступившие в брак;
  • несовершеннолетние граждане, чья дееспособность установлена судом.

Льготы для многодетных семей

Основной закон, устанавливающий льготы для многодетных семей, — Указ Президента РФ от 5 мая 1992 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» (с поправками от 23 февраля 2003 г.).
Следует учесть, что в этом документе указан лишь примерный перечень. Окончательный список определяет исключительно региональное законодательство.
Общефедеральные льготы для многодетных семей, которые действуют во всех регионах:
  • скидка не менее 30% на оплату коммунальных услуг;
  • бесплатные лекарства для детей до шести лет;
  • бесплатный проезд для школьников в общественном транспорте;
  • бесплатное горячее питание для школьников;
  • бесплатное предоставление школьной и спортивной формы на весь период учебы;
  • приём в детские сады вне очереди;
  • посещение культурных учреждений, выставок, музеев — бесплатно раз в месяц;
  • приобретение участков земли (из муниципальной и государственной собственности) вне торга (в соответствии со статьёй 28 Земельного кодекса РФ).
Указ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» рекомендует местным властям оказывать многодетным семьям всестороннюю поддержку – например, помощь в приобретении участка земли для организации фермерского хозяйства или кредиты на льготных условиях.

Денежные выплаты многодетным семьям

Многодетные семьи вправе рассчитывать на финансовую помощь государства. Размеры выплат зависят от множества факторов — регион проживания семьи, её ежемесячный доход, и т.д. В среднем, многодетные семьи в разных регионах РФ получают:
  • ежемесячные пособия по уходу за ребёнком;
  • компенсации на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни;
  • компенсации на приобретение детских товаров;
  • компенсации за оплату жилья и коммунальных услуг;
  • компенсации стоимости связи (пользование городским телефоном).

Удостоверение многодетной семьи — как получить?

Для того, чтобы узнать полный список преимуществ, которые предоставляет регион, родителям следует обратиться в отдел соцзащиты населения по месту жительства. Там же можно оформить специальное удостоверение, которое поможет пользоваться этими льготами.
В пакет необходимых документов войдут:
  • заявление;
  • паспорта родителей;
  • свидетельство о браке или о разводе родителей;
  • свидетельства о рождении детей;
  • паспорта детей, которым уже исполнилось 14 лет;
  • свидетельства об усыновлении, акты об установлении опеки и попечительства, свидетельства об установлении отцовства (при наличии приёмных детей);
  • справки из учебных заведений (вузов и ссузов), если в семье есть студенты, не достигшие 23-х лет и обучающиеся на дневном или вечернем отделении;
  • справки из военкомата или выписки из военного билета, если в семье есть молодые люди, не достигшие 23-х лет, проходящие военную службу по призыву;
  • справку по форме №9 (место жительства и состав семьи).
Удостоверение обязаны выдать в течение двух недель после подачи документов.
 http://www.9111.ru/articles/2015-02-25/69776-lgoti-dlya-mnogodetnih-semey.html