Как правильно составить завещание на имущество?

Правильно составленное завещание значительно упрощает процесс наследования имущества, позволяет избежать ненужных споров и конфликтов, которые часто возникают между родственниками и близкими наследодателя, если такой документ не составлен.
Закон четко определяет, как должно быть составлено завещание, и кем, в зависимости от обстоятельств, заверено. 

Права завещателя

Если гражданин хочет распорядиться своим имуществом на случай смерти, он составляет завещание. Статья 1119 ГК РФ предполагает свободу воли завещателя, которая ограничена только правилами об обязательной доли в наследстве.
Завещатель вправе:

• завещать имущество любым лицам, как входящим, так и не входящим в круг наследников по закону (ст. 1121 ГК РФ);
• завещать любое имущество, в том числе то, которое он приобретет в будущем (ст. 1120 ГК РФ);
• любым образом определить доли наследников в наследстве;
• лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения;
• включить в завещание иные распоряжения, в том числе распоряжения о возложении имущественных обязанностей на наследников.

Что такое завещательный отказ?

На основании п.1. ст. 1137 ГК РФ завещатель вправе возложить на одного или нескольких наследников по завещанию или по закону исполнение за счет наследства какой-либо обязанности имущественного характера, именуемой завещательным отказом, в пользу одного или нескольких лиц, которые именуются отказополучателями.
В частности, на наследника, к которому переходит жилой дом, квартира или иное жилое помещение, завещатель может возложить обязанность предоставить другому лицу на период жизни этого лица или на иной срок право пользования этим помещением или его определенной частью.
При последующем переходе права собственности на имущество, входившее в состав наследства, к другому лицу право пользования этим имуществом, предоставленное по завещательному отказу, сохраняет силу.

Как правильно составить завещание?

Завещание должно быть составлено в письменной форме (ст. 1124 ГК РФ) простым и понятным языком, чтобы при его толкований можно было однозначно понять волю завещателя — в буквальном смысле содержащихся в документе слов (ст. 1132 ГК РФ).
На завещании (кроме закрытого) должны быть указаны место и дата его удостоверения (п. 4 ст. 1124 ГК РФ), а также подпись завещателя. Если завещатель по каким-то обстоятельствам, например, и-за болезни не может собственноручно поставить подпись под документом, то за него это делает рукоприкладчик, подпись которого удостоверяет нотариус (п. 3 ст. 1125 ГК РФ).
На основании ст. 1126 ГК РФ завещатель вправе совершить завещание, не предоставляя при этом другим лицам, в том числе нотариусу, возможности ознакомиться с его содержанием - такое завещание считается закрытым.
Завещание должно быть нотариально удостоверено (п. 1 ст. 1124 ГК РФ) в нотариальной конторе или вне ее, по месту нахождения завещателя. Завещатель должен присутствовать при составлении завещания лично - по доверенности составить такой документ нельзя.
За удостоверение завещания, принятие закрытого завещания (ст. 333.24) уплачивается государственная пошлина в размере 100 рублей.

Что делать, если нет возможности удостоверить завещание у нотариуса?

В жизни нередки ситуации, когда для завещателя затруднительно или невозможно обратиться к нотариусу для соблюдения всех формальностей правильно составленного завещания. Закон предлагает два выхода из этой ситуации:

• если гражданин находится в чрезвычайных обстоятельствах, угрожающих смертью, то он может составить завещание в простой письменной форме в присутствии двух свидетелей. Однако в течение месяца после прекращения чрезвычайных обстоятельств завещание должно быть совершено в нотариальной либо приравненной к ней форме (ст. ст. 1124 - 1128 ГК РФ), иначе оно утратит силу (ст. 1129 ГК РФ);
• завещание может быть удостоверено указанными в законе должностными лицами и приравнивается в этих случаях к нотариально удостоверенным завещаниям (ст. 1127 ГК РФ).

К нотариально удостоверенным в соответствии со ст. 1127 ГК РФ приравниваются следующие виды завещаний:

• завещания граждан, находящихся на излечении в больницах, госпиталях, других стационарных лечебных учреждениях или проживающих в домах для престарелых и инвалидов, удостоверенные главными врачами, их заместителями по медицинской части или дежурными врачами этих больниц, госпиталей и других стационарных лечебных учреждений, а также начальниками госпиталей, директорами или главными врачами домов для престарелых и инвалидов;
• завещания граждан, находящихся во время плавания на судах, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации, удостоверенные капитанами этих судов;
• завещания граждан, находящихся в разведочных, арктических, антарктических или других подобных экспедициях, удостоверенные начальниками этих экспедиций, российских антарктических станций или сезонных полевых баз;
• завещания военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, где нет нотариусов, также завещания работающих в этих частях гражданских лиц, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командирами воинских частей;
• завещания граждан, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальниками мест лишения свободы.

В этих случаях завещание должно быть подписано завещателем в присутствии лица, удостоверяющего завещание, и свидетеля, также подписывающего документ. Как только появится возможность, такое завещание должно быть направлено лицом, его удостоверившим, нотариусу по месту жительства завещатели либо напрямую, если место жительства известно, либо через орган, осуществляющий правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата.
Кроме того, на основании п. 2 ст. 1128 ГК РФ завещательное распоряжение гражданина относительно его денег в банке может удостоверить сотрудник этого банка, имеющий право исполнять распоряжения клиента в отношении средств на его счете.

 http://www.9111.ru/articles/2015-02-26/69791-kak-sostavit-zaveshchanie.html

Искусство в аренду

В России, по данным Главного информационно-вычислительного центра Минкультуры РФ, насчитывается более 25 тыс. объектов культурного наследия федерального значения. При этом значительная их часть находится в неудовлетворительном состоянии. Очевидно, именно по этой причине были разработаны и уже начали действовать некоторые меры, призванные привести национальное достояние России в надлежащее состояние. Так, с 22 января 2015 года запрещен снос вновь выявленных памятников культуры, введено определение "территории объекта культурного наследия", установлено ограничение прав на объект культурного наследия требованиями по сохранению данного объекта, по его содержанию и использованию, а также по обеспечению доступа к нему (Федеральный закон от 22 октября 2014 г. № 315-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"). 

Но, пожалуй, наиболее существенной новеллой стала возможность брать в аренду по льготной цене объекты культурного наследия, находящиеся в плохом состоянии (ст. 14.1 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"; далее – Закон № 73-ФЗ). Речь идет, например, об усадьбах, особняках, архитектурных ансамблях и др. Брать такие объекты в аренду могут как физические, так и юридические лица, однако срок аренды в любом случае не может превышать 49 лет.

Главная цель нововведений – посредством льгот привлечь дополнительные финансы на восстановление культурных ценностей.

НАША СПРАВКА

Объекты культурного наследия – это объекты недвижимости и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами культуры, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии и социальной культуры (абз. 1 ст. 3 Закона № 73-ФЗ).

Территория объекта культурного наследия – это территория, непосредственно занятая данным объектом и (или) связанная с ним исторически и функционально (земельные участки, леса, водоемы и т. д.), границы которой могут не совпадать с границами существующих земельных участков. Более того, в них могут быть включены земли, в отношении которых не проведен государственный кадастровый учет (ст. 3.1 Закона № 73-ФЗ).

---

Льготная аренда: основания и условия

Законодатель установил ряд условий, при наличии которых объект культурного наследия можно взять в аренду по льготной цене (ст. 14.1 Закона № 73-ФЗ). Это возможно, если такой объект:

• не используется;
• включен в единый государственный реестр объектов культурного наследия, который ведет Минкультуры России – в общем доступе этот реестр не размещен, однако ознакомиться с примерным перечнем объектов культурного наследия можно на сайте ведомства;
• принадлежит к федеральной собственности;
• находится в неудовлетворительном состоянии.

Однако даже при наличии всех указанных выше условий окончательное решение о возможности передачи объекта культурного наследия в аренду принимает Минкультуры России. 

Договор аренды объекта культурного наследия заключается по результатам соответствующего конкурса. Узнать о его проведении можно, например, на сайте Агентства по управлению и использованию памятников архитектуры и искусства при Минкультуры России. Помимо этого, необходимую информацию можно получить на официальном сайте для размещения информации о проведении госзакупок.

Существенным условием договора является обязанность арендатора провести работы по сохранению объекта культурного наследия в срок, не превышающий семи лет со дня передачи ему в аренду указанного объекта (п. 4 ст. 14.1 Закона № 73-ФЗ). В этот период также включается срок подготовки и согласования проектной документации по сохранению объекта культурного наследия (не более двух лет со дня передачи такого объекта в аренду). Если арендатор не выполнит указанное условие, то есть не восстановит имущество в указанный срок, договор с ним расторгнут. Закон не определяет, как и в каких документах должны быть определены условия о реставрации объекта культурного наследия, ее сроках и содержании, однако логично предположить, что эти положения будут включены в проект контракта при проведении конкурса.

Льготная арендная плата устанавливается со дня заключения договора аренды по результатам аукциона (п. 2 ст. 14.1 Закона № 73-ФЗ).

 

МНЕНИЕ

Александр Раецкий, адвокат, член Московской коллегии адвокатов "МОВЕ":
"Положение закона о льготной арендной плате, устанавливаемой с момента заключения договора аренды, а не со дня сдачи ремонтно-реставрационных работ, видится спорным. С одной стороны, новая редакция закона будет способствовать привлечению большего количества инвесторов-арендаторов. С другой стороны, это может повлечь за собой увеличение количества злоупотреблений со стороны недобросовестных арендаторов, заключивших договор без намерения восстановить объект культурного наследия. Так, вполне возможна ситуация, когда, получив право аренды на льготных условиях, арендатор просто-напросто не будет осуществлять его реставрацию либо проведет ее только "на бумаге". И хотя невыполнение обязательства по восстановлению объекта культурного наследия является основанием для расторжения договора аренды, возможно, даже со штрафными санкциями, однако результативность реставрации объектов остается под сомнением".

---

Одним из способов, который позволит избежать злоупотреблений со стороны арендаторов, может стать внедрение процедуры общественного контроля за осуществлением восстановительных работ переданного в аренду объекта культурного наследия. 

Вместе с тем законодатель запрещает арендаторам:

• сдавать такой объект культурного наследия в субаренду;
• передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу;
• предоставлять объект культурного наследия в безвозмездное пользование;
• закладывать свои арендные права и вносить их в качестве имущественного вклада в некоммерческие организации или паевого взноса в производственные кооперативы (п. 6 ст. 14.1 Закона № 73-ФЗ).

При этом в статье ничего не сказано о возможности вносить арендные права на объект в качестве имущественного взноса в коммерческие фирмы. По правилам гражданского оборота стороны договора вправе действовать по правилу "разрешено все, что не запрещено", а это значит, что теоретически подобные имущественные взносы в коммерческие организации возможны. Является ли это пробелом рассматриваемой новеллы или сознательным допущением законодателя, станет ясно позже, когда появится первая правоприменительная практика. 

Что касается объектов культурного наследия в плохом состоянии, которые относятся к собственности субъектов РФ или к муниципальной собственности, то в их отношении льготная арендная плата устанавливается в соответствии с региональными законами и иными нормативными правовыми актами (п. 7 ст. 14.1 Закона № 73-ФЗ). Узнать о проведении торгов, а также ознакомиться с перечнем внесенных в реестр объектов культурного наследия регионального и местного значения можно на сайтах органов власти субъектов РФ и муниципалитетов (как правило, размещают ее администрация публично-правового образования или подразделение по делам культуры в ее составе, если у него есть свой сайт).

Не все так безоблачно?

Льготная аренда объектов культурного наследия может быть интересна как бизнесменам (например, предпринимателям, желающим разместить свой офис в историческом здании и при этом сэкономить на арендной плате), так и меценатам. Но вместе с тем, у новеллы есть и недостатки.

Так, законодатель обязал арендатора обеспечивать доступ граждан, иностранных лиц и лиц без гражданства к объекту культурного наследия (ст. 47.4 Закона № 73-ФЗ). Данная статья призвана сделать объекты культурного наследия более доступными, а также, по задумке законодателя, способствовать активному использованию таких объектов в научной, культурно-просветительной, образовательной, туристской, экскурсионной и (или) религиозной деятельности. При этом доступ к объекту культурного наследия устанавливается с учетом требований к сохранению указанного объекта, его содержанию, а также с учетом его физического состояния и характера его современного использования (абз. 2 п. 2 ст. 47.4 Закона № 73-ФЗ).

Наличие этих оговорок вызывает у экспертов опасения. "Если с "физическим состоянием" все более менее понятно, то с "характером современного использования" не так все просто. Так, в новой редакции закона указано, что доступ к объекту культурного наследия не должен препятствовать современному использованию владельцем объекта культурного наследия. На практике возможно противоречие интересов "доступа" к объекту культурного наследия и его "современного использования" [например, арендатор открыл в здании особняка офис, а желающие посмотреть на этот памятник, создают шум, толпятся, паркуют свои машины, обращаются с вопросами к сотрудникам офиса или даже регулярно возлагают у здания постепенно увядающие цветы в дань памяти прежним владельцам особняка. – Ред.]. И, как видно, приоритет отдается именно использованию, что в какой-то степени противоречит ст. 44 Конституции РФ, устанавливающей право каждого на доступ к культурным ценностям", – поделился с порталом ГАРАНТ.РУ адвокат, член Московской коллегии адвокатов "МОВЕ" Александр Раецкий. Поэтому судить о том, насколько положительной окажется данная норма на практике, пока рано.

Есть в данной статье еще одно спорное положение. Если интерьер объекта культурного наследия не относится к предмету охраны, во внутренние помещения такого объекта арендатор может желающих не пускать (п. 6 ст. 47.4 Закона № 73-ФЗ). Но поскольку на данный момент открытых источников с информацией такого рода нет, понять, должен ли быть обеспечен доступ к внутренним помещениям объекта, можно только с помощью запроса, направленного в уполномоченный орган (например, в Минкультуры России).

Что касается возможных вариантов использования объекта культурного наследия, то закон предусматривает возможность ведения на его территории любой хозяйственной деятельности при условии, что она не противоречит требованиям обеспечения сохранности этого объекта и позволяет обеспечить его функционирование (под. 3 п. 1 ст. 5.1 Закона № 73-ФЗ). На практике это означает, что арендатор может, например, организовать в здании свой офис, если подобное целевое использование объекта разрешено уполномоченным органом и при этом не страдает само сооружение. 

Если рассматривать указанные новеллы в целом, можно отметить, что они носят положительный характер и призваны обеспечить охрану объектов культурного наследия. А со временем станет очевидно и практическое значение данных нововведений.

Теги: Александр Раецкий, государственное имущество, культура, Минкультуры России

Источник: ГАРАНТ.РУ

Предлагается уполномочить местные власти на формирование велоинфраструктуры

В России планируется создать эффективную велоинфраструктуру. Соответствующий законопроект¹, разработанный депутатом Александром Васильевым, внесен в Госдуму.
Предлагается расширить перечень вопросов местного значения городского округа, дополнительно включив в вопрос организации благоустройства территории городского округа:

• прокладку велосипедных дорожек;
• размещение велосипедных парковок;
• размещение мест для постоянного хранения велосипедов.

При этом планируется определить понятия "велосипедная дорожка", "велосипедная парковка" и "место для постоянного хранения велосипедов". Так, под велосипедной дорожкой (велодорожкой) предполагается понимать конструктивно отделенный от проезжей части и тротуара элемент дороги (либо отдельную дорогу), предназначенный для движения велосипедистов и обозначенный специальным дорожным знаком. В свою очередь, под велосипедную парковку планируется отвести специальное место с одной или более стоек, объединенных на любом общем основании или собранных в правильный ряд и прикрепленных к общей установочной поверхности. Предполагается, что такие велосипедные парковки граждане смогут использовать и под веломобили, прогулочные инвалидные коляски, детские коляски и прочие малые транспортные средства.
Кроме того, на придомовых территориях городских округов предлагается выделить места для постоянного хранения велосипеда, представляющие собой закрывающиеся на замок отдельно стоящие боксы или общее запирающееся помещение с индивидуальными стойками для каждого велосипеда.
Автор инициативы подчеркивает, что за последние годы популярность велосипедного транспорта у городских жителей России значительно возросла и выявился ряд проблем, в том числе отсутствие развитой инфраструктуры, необходимой для безопасного движения велосипедистов. В частности, из-за нехватки велосипедных дорожек и передвижения велосипедистов по автомобильным дорогам ежегодно происходят сотни ДТП с участием велосипедистов.
Как отмечается в пояснительной записке к документу, его принятие позволит постепенно ликвидировать имеющуюся в настоящее время нехватку велосипедных дорожек и велосипедных парковок, в связи с чем активное использование велосипедного транспорта увеличится.

Законопроект о правовой защите туристов принят в первом чтении

Правительственный законопроект¹ об усилении правовой защиты выезжающих за рубеж российских туристов принят Госдумой в первом чтении. Напомним, документ был внесен на рассмотрение парламента в декабре прошлого года после банкротства нескольких крупных туроператоров.
Поправки, призванные обеспечить дополнительные гарантии безопасности путешествия, предусматривают ряд новых обязанностей туроператоров перед туристами, среди которых:

• выдать туристу не позднее, чем за 24 часа до поездки билеты на транспорт и «ваучеры» о бронировании жилья. Напомним, эта обязанность у туроператоров уже существует, но закреплена только на подзаконном уровне (постановление Правительства РФ от 22 сентября 2014 г. № 967);
• предоставить по требованию туриста информацию о внесении компании в реестр туроператоров;
• организовать электронное взаимодействие между туристом и туроператором. Эта обязанность предполагает выдачу электронных путевок и создание информационной системы, с помощью которой турист мог бы в онлайн-режиме отслеживать статус услуг туроператора (например, узнать, оплачено ли проживание в гостинице).

Также туроператоры должны будут заключить соглашения с перевозчиками о возврате туриста домой вне зависимости от финансовых отношений туроператора и перевозчика.
Помимо компенсационного фонда (его предлагается переименовать в резервный), куда туроператоры отчисляют ежегодно от 100 тыс. до 500 тыс. руб. в зависимости от количества клиентов, документом предлагается также создать фонд персональной ответственности туроператора. Для его формирования компании будут перечислять взносы в размере 100 руб. за одного туриста в год. Если туроператор не сможет выполнить свои обязательства, туристы будут получать соответствующую компенсацию в первую очередь из персонального фонда и лишь в случае недостаточности его средств – из резервного.
Законопроект вводит ответственность за осуществление туроператорской деятельности лицом, сведения о котором отсутствуют в едином федеральном реестре туроператоров (изменения могут быть внесены в ст. 14.51 КоАП РФ). Штраф за данное правонарушение для должностных лиц в случае одобрения поправок может достигать 100 тыс. руб., для организаций – 10 млн руб. Для первых предусмотрено также наказание в виде дисквалификации на срок до полугода.
Кроме того, повышается размер финансового обеспечения деятельности туроператоров с 500 тыс. руб. (ст.17.2 Федерального закона№ 132 "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)) до 30 млн руб.
Надо отметить, что законопроект вызвал широкий общественный резонанс. Специалисты считают, что данные меры приведут к укрупнению турбизнеса, банкротству мелких туроператоров и в конечном итоге – к повышению стоимости туристических услуг.
"Чтобы покрыть такие расходы [имеются ввиду средства, необходимые для предоставления финансовых гарантий и уплаты взносов в персональный фонд. – Ред.] туроператор должен организовать отправку не менее 300 тыс. туристов в год, с общей годовой ценой турпродукта более 10 млрд руб. Такой порог входа на рынок абсолютно непреодолим", – заявила председатель Комиссии по общественному контролю, общественной экспертизе и взаимодействию с общественными советами Общественной палаты России Лидия Михеева.
 http://www.garant.ru/news/609288/

Суд Южной Кореи отменил уголовное наказание за супружескую измену

Фото с сайта lovedorama.ru

Конституционный суд Южной Кореи в четверг, 26 февраля, принял решение об отмене уголовного наказания за супружескую измену. Об этом сообщает Yonhap.
По данным агентства, семь судей из девяти пришли к выводу, что закон, вводящий уголовную ответственность за адюльтер, является неконституционным. "Статья нарушает право людей свободно выбирать сексуальных партнеров, а также их право на неприкосновенность частной жизни", – говорится в постановлении судей.
"Хотя адюльтер следует осуждать как аморальный поступок, государственная власть не должна вмешиваться в частную жизнь", – цитирует BBC News председателя суда.
Двое судей высказались против отмены закона, настаивая на необходимости защиты "сексуальной этики и института брака".
За нарушение закона, принятого в 1953 году, предусматривалось наказание в виде лишения свободы сроком до двух лет. Дело по этой статье возбуждалось лишь при подаче иска непосредственно пострадавшей стороной. При этом судебное разбирательство прекращалось немедленно, если истец снимал свои обвинения, передает Интерфакс.
Как отмечает Yonhap, отмена закона отражает изменение в южнокорейском обществе, которое стало больше ценить возможность личного выбора в семейных отношениях.

Украинские пограничники задержали мужчину, пытавшегося незаконно ввезти в Россию 450 кг сала

Фото с сайта stolbikanet.ucoz.ua

Сотрудники Сумской таможни Украины задержали мужчину, который на гужевой повозке пытался ввезти на территорию России 450 кг сала. Об этом говорится в пресс-релизе Госпогранслужбы Украины.
"Осуществляя проверку госграницы, пограничный патруль в нескольких метрах от границы, недалеко от населенного пункта Красный Прогресс, задержал гужевую повозку. Во время осмотра пограничники обнаружили 18 мешков с салом, общий вес которого составил почти 450 килограммов", – говорится в сообщении.
По данным Госпогранслужбы, повозкой управлял 37-летний житель Украины. Во время допроса он признался пограничникам, что "этот товар он хотел незаконно переместить в Россию".
По оценкам экспертов, стоимость конфискованного сала оценивается в 26 000 гривен ($776). Теперь нарушителя ожидает суд.
http://pravo.ru/interpravo/news/view/116189/ 

Парламент Ямайки разрешил марихуану

Фото с сайта odin-moy-den.livejournal.com

Парламент Ямайки принял закон, разрешающий хранение и использование в личных целях небольшого количества марихуаны. Об этом сообщает BBC News.
При этом закон дает растаманам – приверженцам религиозного движения – растафарианства – право употреблять наркотик в культовых целях. Курение марихуаны является старинной культурной традицией на Ямайке, которая, однако, долгие годы находилась под запретом.
Теперь же в стране будет разрешено хранение до двух унций (около 57 г) конопли. Кроме того, граждане получат право выращивать до пяти кустов марихуаны в любом помещении, отмечает Associated Press.
Также документ предполагает создание "лицензирующего органа", в обязанности которого будет входить контроль за соблюдением закона и распределение марихуаны для медицинских, научных и терапевтических целей.
Вместе с тем, власти Ямайки подчеркивают, что несмотря на послабления в законодательстве они по-прежнему будут бороться с международной контрабандой наркотика.http://pravo.ru/interpravo/news/view/116202/